Государственная услуга по лицензированию деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

I) Для получения лицензии заявитель направляет или представляет в ЦЛСЗ ФСБ России заявление о предоставлении лицензии (формы приведены в приложениях № 1 и 2 к Административному регламенту Федеральной службы безопасности Российской Федерации по лицензированию деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации, утвержденному приказом ФСБ России от 29 декабря 2020 г. № 639 (далее - Регламент).

К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:
а) копии документов, подтверждающих наличие в штате заявителя специалистов по защите информации и их квалификацию (приказов о назначении, выписок из трудовых книжек (при отсутствии трудовых книжек прилагаются сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации), дипломов, удостоверений, свидетельств);
б) копии правоустанавливающих документов на помещения, предназначенные для осуществления лицензируемого вида деятельности, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, – сведения об этих помещениях);
в) копии аттестатов соответствия защищаемых помещений требованиям по безопасности информации и технических паспортов, используемых для осуществления лицензируемого вида деятельности;
г) копии аттестатов соответствия средств обработки информации требованиям по безопасности информации и технических паспортов, используемых для осуществления лицензируемого вида деятельности;
д) копии документов, подтверждающих право заявителя на программы для электронно-вычислительных машин и базы данных, планируемые к использованию при осуществлении лицензируемого вида деятельности;
е) сведения о наличии производственного, испытательного и контрольно-измерительного оборудования, средств защиты информации, средств разработки и производства средств защиты конфиденциальной информации, необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности, с приложением копий документов о поверке (калибровке) и маркировании контрольно-измерительного оборудования, а также документов, подтверждающих право заявителя на использование указанных оборудования и средств;
ж) копии документов, подтверждающих наличие системы производственного контроля, включающей правила и процедуры проверки и оценки системы разработки средств защиты конфиденциальной информации, учета изменений, вносимых в проектную и конструкторскую документацию на разрабатываемую продукцию (при выполнении работ, предусмотренных подпунктом «а» пункта 3 Положения о лицензировании деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. № 171 (далее - Положение);
з) копии документов, подтверждающих наличие системы производственного контроля, включающей правила и процедуры проверки и оценки системы производства средств защиты конфиденциальной информации, оценки качества выпускаемой продукции и неизменности установленных параметров, учета изменений, вносимых в техническую и конструкторскую документацию на производимую продукцию, учета готовой продукции (при выполнении работ, предусмотренных подпунктом «б» пункта 3 Положения);
и) сведения о документах, подтверждающих право собственности или иное законное основание на владение и использование помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемой деятельности, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
к) сведения о документе, подтверждающем наличие допуска к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
л) сведения о документе, подтверждающем наличие лицензии на выполнение работ с использованием источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности).

II) Для переоформления лицензии заявитель направляет или представляет в ЦЛСЗ ФСБ России заявление о переоформлении лицензии (формы приведены в приложениях № 3 и 4 к Регламенту), в котором в случае:

1) Реорганизации юридического лица в форме преобразования, реорганизации юридических лиц в форме слияния (только при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности в соответствии с частью 6 статьи 18 Федерального закона № 99-ФЗ) в заявлении о переоформлении лицензии дополнительно указываются новые сведения о заявителе или его правопреемнике, предусмотренные частью 1 статьи 13 Федерального закона № 99-ФЗ, и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

2) Изменения наименования юридического лица или места его нахождения, а также в случаях изменения места жительства, фамилии, имени и отчества (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, указываются новые сведения о заявителе и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц (для заявителя – юридического лица) или в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для заявителя – индивидуального предпринимателя).

3) Намерения заявителя внести изменения в предусмотренный лицензией перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности в соответствии с пунктом 3 Положения, указываются сведения о работах (услугах), которые заявитель намерен выполнять (оказывать), а также к заявлению прилагаются:
а) сведения, подтверждающие квалификацию руководителя и (или) лица, уполномоченного руководить работами по лицензируемому виду деятельности, а также инженерно-технических работников;
б) сведения, подтверждающие наличие контрольно-измерительного, производственного, технологического, испытательного оборудования и иных объектов, необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности, а также сведения, подтверждающие право заявителя на использование указанных оборудования и объектов;
в) сведения, подтверждающие соответствие контрольно-измерительного, производственного, технологического и испытательного оборудования требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, относящимися к лицензируемому виду деятельности;
г) сведения, подтверждающие право заявителя на программы для электронно-вычислительных машин и базы данных, планируемые к использованию при осуществлении лицензируемого вида деятельности;
д) сведения о наличии системы производственного контроля, включающей правила и процедуры проверки и оценки системы разработки средств защиты конфиденциальной информации, учета изменений, вносимых в проектную и конструкторскую документацию на разрабатываемую продукцию (при выполнении работ, предусмотренных подпунктом «а» пункта 3 Положения);
е) сведения о наличии системы производственного контроля, включающей правила и процедуры проверки и оценки системы производства средств защиты конфиденциальной информации, оценки качества выпускаемой продукции и неизменности установленных параметров, учета изменений, вносимых в техническую и конструкторскую документацию на производимую продукцию, учета готовой продукции (при выполнении работ, предусмотренных подпунктом «б» пункта 3 Положения).

4) Намерения заявителя осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не предусмотренному лицензией, указывается этот адрес и к заявлению прилагаются:
а) сведения, подтверждающие наличие помещений, предназначенных для осуществления лицензируемого вида деятельности, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
б) сведения, подтверждающие наличие аттестованных по требованиям безопасности информации защищаемых помещений;
в) сведения, подтверждающие наличие аттестованных по требованиям безопасности информации средств обработки информации, предназначенных для хранения и обработки конфиденциальной информации (с приложением сведений о защищаемых в средствах обработки информации ресурсах и описанием технологического процесса обработки информации);
г) сведения, подтверждающие наличие контрольно-измерительного, производственного, технологического, испытательного оборудования и иных объектов, необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности, а также сведения, подтверждающие право заявителя на использование указанных оборудования и объектов;
д) сведения, подтверждающие право заявителя на программы для электронно-вычислительных машин и базы данных, планируемые к использованию при осуществлении лицензируемого вида деятельности;
е) сведения о наличии системы производственного контроля, включающей правила и процедуры проверки и оценки системы разработки средств защиты конфиденциальной информации, учета изменений, вносимых в проектную и конструкторскую документацию на разрабатываемую продукцию (при выполнении работ, предусмотренных подпунктом «а» пункта 3 Положения);
ж) сведения о наличии системы производственного контроля, включающей правила и процедуры проверки и оценки системы производства средств защиты конфиденциальной информации, оценки качества выпускаемой продукции и неизменности установленных параметров, учета изменений, вносимых в техническую и конструкторскую документацию на производимую продукцию, учета готовой продукции (при выполнении работ, предусмотренных подпунктом «б» пункта 3 Положения).

5) Прекращения лицензируемого вида деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест его осуществления, указанным в лицензии, – указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.

III) Для прекращения действия лицензии заявитель направляет или представляет в ЦЛСЗ ФСБ России заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности (формы приведены в приложениях № 5 и 6 к Регламенту).

IV) Для получения сведений о конкретной лицензии заявитель направляет в ЦЛСЗ ФСБ России заявление о предоставлении сведений о конкретной лицензии (форма приведена в приложении № 7 к Регламенту).

Заявления, сведения и документы могут быть представлены в ЦЛСЗ ФСБ России непосредственно, направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Заявление и документы заявителя, направленные в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе при обращении за получение государственной услуги

Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:
– выписку из единого государственного реестра юридических лиц, предоставляемую в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ;
– документ, подтверждающий факт уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги, платы за предоставление выписки из реестра лицензий на бумажном носителе;
– выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, предоставляемую в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги

Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности».

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. № 171 «О лицензировании деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации».

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации».

Административный регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации по лицензированию деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации, утвержден приказом ФСБ России от 29 декабря 2020 г. № 639.

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 6 ноября 2020 г. № 742 «Об установлении размера платы за предоставление выписки из реестра лицензий на бумажном носителе, порядка ее взимания, случаев и порядка возврата».