Если вы обладаете любой информацией о совершенных или готовящихся терактах, просьба обращаться в ФСБ России по телефонам:
+7 (495) 224-22-22     8 (800) 224-22-22

КАДРЫ СПЕЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ В СОВЕТСКОМ АТОМНОМ ПРОЕКТЕ 1945-1953ГГ.

КАДРЫ СПЕЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ В СОВЕТСКОМ АТОМНОМ ПРОЕКТЕ 1945-1953ГГ.

Полунин В.В., Староверов В.А.
02.12.2004

“Лубянские чтения” 2004 года.

 20 августа 2005г. исполняется 60 лет атомной промышленности нашей страны. На протяжении всего этого времени органы государственной безопасности и внутренних дел, претерпевая различные организационные изменения, были тесно связаны с атомпромом и внесли определенный вклад в становление и развитие отрасли.

Сложившаяся к августу 1945г. политическая ситуация вынуждала СССР перевести уже ведущиеся в стране исследования по разработке ядерного оружия на качественно новый уровень, т.к. требовалось не только научное решение проблемы, а создание новой сверхнаукоемкой отрасли промышленности для организации серийного выпуска такого оружия.

20 августа 1945г. Государственный комитет обороны (ГКО) СССР издал постановление №9887сс/оп о создании Специального комитета при ГКО (с сентября 1945г. при Совете Народных Комиссаров (СНК) СССР, с марта 1946г. при Совете Министров СССР) и Первого главного управления при СНК СССР (ПГУ) (с марта 1946г. при Совете Министров СССР). Их основной задачей в тот период была разработка и организация производства ядерного оружия, хотя уже в 1945г. стали проводиться исследования по использованию атомной энергии в мирных целях.

На Спецкомитет возлагалось руководство всеми работами по использованию внутриатомной энергии урана. В его состав вошли: Л.П. Берия - председатель; М.Г. Первухин - заместитель председателя Совнаркома СССР; Н.А. Вознесенский - председатель Госплана СССР; Г.М. Маленков - секретарь ЦК КПСС; Б.Л. Ванников - нарком боеприпасов; В.А. Махнев - секретарь Специального комитета; П.Л. Капица - академик, директор Института физических проблем АН СССР; А.П. Завенягин - заместитель наркома внутренних дел; И.В. Курчатов - начальник лаборатории №2 АН СССР, научный руководитель проблемы.

На ПГУ возлагалось непосредственное руководство научно-исследовательскими, проектными, конструкторскими организациями и промышленными предприятиями по использованию внутриатомной энергии и производству атомных бомб.

Начальником ПГУ был утвержден Б.Л. Ванников. Заместителями начальника ПГУ стали: Н.А. Борисов, П.Я. Мешик, П.Я. Антропов, А.Г. Касаткин, А.П. Завенягин - первый заместитель.

Л.П. Берия после назначения председателем Специального комитета остался заместителем председателя Совнаркома и был освобожден от обязанностей наркома внутренних дел. На Берия возлагалась организация закордонной разведывательной работы по получению более полной технической и экономической информации об урановой промышленности и атомных бомбах проводимой органами разведки (Наркомата государственной безопасности, Разведывательного управления Красной Армии и др.)./1/ Фактически персональный состав Спецкомитета объединял все руководящие партийные и государственные органы, вовлеченные в создание новой научно-промышленной оборонной отрасли. Тем самым удалось решить проблему предотвращения негативных последствий межведомственных аппаратных согласований и в результате значительно сократить сроки создания ядерного оружия. В своей строго засекреченной деятельности Спецкомитет был подконтролен исключительно И.В. Сталину.

Решение о создании Специального комитета и ПГУ принял лично И.В. Сталин. Как впоследствии вспоминал Б.Л. Ванников, 17 или 18 августа его вызвал к себе Сталин. Вслед за Ванниковым приехали Л.П. Берия и А.П. Завенягин. Разговор пошел о создании атомной бомбы и о сугубо практических вопросах организации руководства работами.

Берия предложил создать под началом Завенягина специальное главное управление в структуре НКВД. Сталин высказался в том смысле, что предложение заслуживает внимания, поскольку НКВД имеет в своем распоряжении большое количество рабочих и квалифицированных специалистов, а также сеть организаций на железной дороге и водном транспорте. При недостатке оборудования и материалов, их своевременная доставка будет иметь важное значение. Ванников же предложил создать надведомственную организацию, так как "работы по использованию атомной энергии и по созданию атомной бомбы трудные, сложные, разносторонние по содержанию и большие по масштабам; их значение выходит за рамки какого-либо ведомства и даже такого, как НКВД". Ванников также высказал сомнение по поводу того, что вряд ли органам НКВД удобно будет руководить огромным количеством ученых и специалистов. В качестве примеров надведомственных организаций Ванников привел "особый комитет по использованию репарационного оборудования и особый комитет по радиолокации"./2/ "Эти комитеты возглавлял секретарь ЦК ВКП(б) и в их состав входили члены Политбюро, Наркомы и другие крупные государственные деятели и специалисты". Сталин сразу же принял предложение Ванникова, сказав, что должен быть создан специальный комитет (который в дальнейшем так и стал называться) во главе с Берия, а его первым и единственным заместителем должен стать Ванников.

Сам Берия предлагал в качестве первого заместителя и заместителя кандидатуры А.П. Завенягина и В.В. Чернышова, но Сталин отклонил их, сказав, что те понадобятся в своем прежнем качестве заместителей для повседневного руководства той значительной частью работ, что ляжет на НКВД./3/

Данные кандидатуры в качестве своих заместителей Берия предложил не случайно. Он хорошо знал этих людей, так как Василий Васильевич Чернышев с 1937г., а Авраамий Павлович Завенягин с 1941г. были заместителями наркома НКВД СССР.

Чернышев, являясь заместителем наркома с 1941 по 1943гг. курировал работу строительно-производственных подразделений: ГУЛАГ, ГУЛЖДС, ГУЛЛП, а также Управления материально-технического снабжения, Хозяйственного управления, Отдела железнодорожных и водных перевозок.

В обязанности Завенягина также входило общее руководство за деятельностью группы аналогичных Управлений Наркомата: ГУЛГМП, ГУЛГидростроя, Дальстроя, Главпромстроя, Управления лагерей по строительству Куйбышевских заводов, 9 Управления. Реальность была такова, что в 1940-х гг. при организации атомной промышленности просто невозможно было обойтись без участия всех этих подразделений НКВД. Поэтому предложение Берии о назначении их своими замами выглядит вполне логично./4/

Завенягин принял самое активное участие в атомном проекте, войдя в состав Спецкомитета и став заместителем Ванникова по ПГУ, а затем в 1953г. возглавив Главк и в 1955г. Министерство среднего машиностроения СССР. После назначения зам. начальника ПГУ, по линии НКВД, за Завенягиным осталось наблюдение за работой 9 Управления и Главпромстроя. 20 августа 1951г. генерал-лейтенант Завенягин был освобожден от должности зам. министра внутренних дел./5/

Так как подразделения, курируемые Чернышевым, были задействованы в целом ряде работ, можно говорить о том, что и Чернышев участвовал в атомном проекте, хотя в состав Спецкомитета и ПГУ не вошел.

Среди заместителей Начальника ПГУ был П.Я. Мешик, ранее занимавший должности: 1943-1945гг. - заместителя начальника Главного управления контрразведки Смерш Наркомата обороны СССР; 1945г. - уполномоченного НКВД СССР по 1 Украинскому фронту, советника при Министерстве общественной администрации Временного правительства Польши, заместителя командующего 1 Украинским фронтом по делам гражданской администрации. В ПГУ в его задачу входило обеспечение полной секретности работ, охрана объектов, формирование кадров. Мешик является организатором создания в 1946-1953 гг. закрытых зон, городов и поселков, а также режима проживающих в них работников атомной промышленности и привлеченных из других ведомств. Под его руководством строились и укомплектовывались оборудованием и эксплуатационным персоналом все объекты и службы противопожарной безопасности./6/

Активное и крайне важное участие в реализации Атомного проекта СССР приняли органы разведки, составная часть системы госбезопасности. Добывать информацию о зарубежных атомных разработках разведка начала еще до создания специальной государственной структуры руководства атомной промышленностью, и ее успехи были значительны. Полученная разведкой информация, а также обращения ученых побудили руководство СССР возобновить прерванные войной работы по атомному ядру. Развединформация стала необходимым элементом работы созданной 12 апреля 1943г. Лаборатории № 2 под руководством И.В. Курчатова, позволяя осуществлять своевременную коррекцию направления поисков, проводимых советскими физиками, и подтверждая принципиальную возможность решения поставленных проблемы, что позволило более уверенно вести исследования, достигая при этом результата в значительно более короткие сроки, чем первоначально предполагалось. Иначе говоря, информация разведки способствовала оптимизации программы создания советского ядерного оружия./7/

В 1944г. было решено координировать все разведусилия по атомной проблеме через НКВД. С этой целью была создана группа "С" (группа Судоплатова)./8/

С 1941 по 1945г., год испытания первой американской атомной бомбы, в США и Англии разведкой было добыто около десяти тысяч листов секретной документальной информации по ядерным разработкам./9/

27 сентября 1945г. группа "С", занимавшаяся сбором разведданных по атомной проблеме, была преобразована в отдел "С" НКВД СССР. В его задачу входила координация деятельности Разведуправления Генштаба и НКВД по сбору информации по атомной проблеме, а также реализация полученных сведений. Отдел "С" стал рабочим аппаратом Бюро №2 Спецкомитета по "проблеме №1".

Квалифицированные специалисты и ученые, работавшие в отделе, регулярно докладывали о получаемых разведывательных материалах на заседаниях Спецкомитета и Технического совета. В штате отдела было два офицера - научные сотрудники, физики по образованию. После оформления на работу в НКВД они посещали семинар Капицы и Ландау. Эти офицеры организовывали работу по переводу и редактированию поступавших материалов по атомным работам, проводили их оценку и докладывали на заседаниях Технического совета Спецкомитета.

Организованное в конце сентября 1945г. Бюро №2 подчинялось непосредственно председателю Спецкомитета. В его задачу входили работы, связанные со сбором, переводом, систематизацией и изучением материалов, относящихся к внутриатомной энергии и созданию ядерного оружия, в том числе документов, публикуемых в иностранной прессе и технической литературе, а также работах иностранных научных учреждений, предприятий и фирм, отдельных ученых и специалистов. Начальником отдела "С" и Бюро №2 был назначен генерал-лейтенант П.А. Судоплатов, а его заместителями - генерал-лейтенант Н.С. Сазыкин, генерал-лейтенант А.З. Кобулов (по совместительству), генерал-майор Н.И. Эйтингон./10/

Участие НКВД в создании советской атомной промышленности не ограничилось только сбором разведывательных материалов. Постановлением ГКО от 8 декабря 1944г. принимается решение о передаче работ по специальным металлам из Наркомата цветной металлургии в НКВД. Данное решение связано с неудовлетворительной организацией работ по "проблеме №1" в Наркомцветмете. Во исполнение решения ГКО от 6 января 1945г. в составе Главного управления лагерей горнометаллургической промышленности НКВД было образовано Специальное металлургическое управление. Его начальником стал бывший заместитель начальника Главного управления строительства на Дальнем Севере НКВД СССР комиссар госбезопасности С.Е. Егоров, а заместителем - инженер-полковник С.П. Александров. 28 июня 1945г. управление получило условное наименование - 9 Управление НКВД СССР./11/ 9 Управлению НКВД, до создания Спецкомитета и ПГУ, устанавливалось задание по добыче урановой руды, строительству различных объектов, призванных обеспечивать выполнение формируемой программы №1, поддержке работы Лаборатории №2 АН СССР.

Одновременно с созданием Спецметуправления в системе НКВД организуется НИИ-9 (подчинялось 9 Управлению НКВД). Директором нового Института специальных металлов назначили опытного металлурга инженер-полковника В.Б. Шевченко./12/ НИИ-9 была передана тематика Государственного научно-исследовательского и проектного института промышленности редких металлов Наркомцветмета по работам с ураном. Перед новым НИИ поставили следующие задачи: изучение месторождений урана, систематизация данных и создание минералогического музея; разработка методик геологоразведочных работ по урану и методов добычи урановых руд; создание технологических процессов переработки руд урана от стадии дробления до получения чистых солей урана; разработка технологии получения металлического урана; проверка технологического процесса выделения плутония из облученного в ядерных реакторах урана и процессов получения металлического плутония и изделий из него./13/

До 1945г. сырьевая база урана в СССР практически отсутствовала, а организованная Наркомцветметом работа по его добыче так и не была выведена на должный уровень. В связи с этим в мае 1945г. на базе завода "В" Главного управление промышленности новых редких металлов, Табошарского, Адрасманского, Майлисуйского, Уйгурсайского и Тюямуюнского рудников, руководство которыми осуществлял Наркомцветмет, в системе НКВД СССР организуется Горно-химический комбинат №6, который стал подчиняться 9 Управлению. 7 марта 1945г. директором Комбината №6 назначен полковник НКВД Б.П. Чирков. В связи с назначением И.В. Сталин встретился с Чирковым. В ходе беседы он пообещал любое содействие и предоставил вновь назначенному директору большие полномочия./14/ Комбинат №6 стал первым отечественным предприятием по добыче и переработке урановых руд.

В октябре 1945г. подразделения 9 Управления - комбинат №6 и НИИ-9 передаются из НКВД в ПГУ./15/ На базе 9 Управления было образовано 2 Управление (горнометаллургическое) ПГУ под руководством С.Е. Егорова.

Прекратившее свое существование в октябре 1945г. 9 Управление НКВД было вновь создано Постановлением СНК СССР от 19 декабря 1945г. как Управление специальных институтов. Его начальником был назначен заместитель наркома внутренних дел СССР генерал-лейтенант А.П. Завенягин (по совместительству), а заместителем - генерал-майор В.А. Кравченко, одновременно возглавлявший 4 спецотдел НКВД СССР, в ведении которого находилось использование труда заключенных, имеющих специальные технические знания.

10 апреля 1946г. зам. начальника 9 Управления назначили генерал-майора А.Д. Зверева, до этого возглавлявшего Управление НКВД по Горьковской области. После передачи 9 Управления в состав ПГУ А.Д. Зверев был назначен зам. начальника 3 Управления, а с 1 декабря 1949г. начальником 2 Управления (Управление по получению плутония и 235U).

9 Управление осуществляло руководство институтами "А", "Г" и лабораториями "Б" и "В", в которых работали в основном немецкие специалисты./16/

Постановлением Совнаркома СССР от 19 декабря 1945г. было решено привлечь немецких специалистов для работы в СССР. После разгрома фашистской Германии в 1945г. вместе с членами семей в СССР оказалось около 300 немцев, из которых около 50 человек - доктора наук./17/

Институт "А" возглавил профессор М. Арденне. В задачу института входила разработка ионного (магнитного) способа разделения изотопов урана, разработка методов изготовления диффузионных перегородок, разработка молекулярных методов разделения изотопов урана.

Лаборатория "Б" 9 Управления НКВД СССР занималась вопросами защиты от ионизирующих излучений и изучения их поражающего действия. Директором лаборатории стал А.К. Уралец (фамилия Уралец появилась в годы Гражданской войны, как партийная кличка. Подлинная фамилия - Кетов).

Одной из основных задач, возложенных на Лабораторию "В", явилась разработка ядерных реакторов с обогащенным ураном. Немецкими специалистами-физиками руководил проф. Р. Позе.

Институт "Г" занимался разработкой диффузионного метода разделения изотопов в потоке инертного газа, разработкой конденсационного насоса, созданием теории устойчивости и регулирования диффузионного каскада, конструированием масс-спектрометра для определения изотопного состава урана, разработкой бескаркасных (керамических) диффузионных перегородок фильтров. Руководителем института стал лауреат Нобелевской премии Г. Герц./18/

Наряду с работающими по контракту в системе 9 Управления НКВД (лаборатория "Б" и "В") использовались специалисты из числа советских заключенных. На добровольных началах к работе привлекались специалисты из немецких военнопленных./19/

15 августа 1948г. 9 Управление МВД, институты "А", "Г" и лаборатории "Б" и "В" со всеми кадрами передали из МВД в ПГУ. 9 Управление было включено в состав Управления научно-исследовательских учреждений ПГУ. Генералов и офицеров 9 Управления и находящихся в его ведении институтов, лабораторий и объектов зачислили в действующий резерв МВД. За ними сохранили установленную для генералов и офицеров МВД заработную плату, надбавки за воинское звание и выслугу лет, пайковое и вещевое довольствие, порядок присвоения очередных воинских званий и др. льготы и преимущества. Войска, осуществлявшие охрану объектов и оперативный состав обслуживающий передаваемые в ПГУ научно-исследовательские институты был передан из МВД СССР в МГБ СССР./20/

Важной составляющей атомной промышленности нашей страны с момента образования ПГУ и до настоящего времени являются строительные подразделения. Трудно перечислить все объекты, возведенные строителями Атомпрома.

26 февраля 1941г. было образовано Главное управление лагерей промышленного строительства НКВД. 8 октября 1946г. издано Постановление Совета Министров СССР, которым устанавливалось, что Главпромстрой является централизованной организацией для строительства предприятий и учреждений по линии ПГУ и непосредственно связанных с ним объектов других ведомств. Главпромстрой сразу же был освобожден от ряда строительств по линии Министерства речного флота, Министерства электростанций, Министерства путей сообщения, Министерства связи, Министерства целлюлозно-бумажной промышленности, Министерства цветной металлургии. Было запрещено загружать Главпромстрой заданиями не связанными с работами ПГУ, а также перебрасывать материально-технические ресурсы, кадры и рабочую силу со строек ПГУ на другие цели. Главпромстрой обязывался, по мере окончания работ по прочим объектам, направлять все освобождающиеся ресурсы на стройки ПГУ. Начальник Главпромстроя НКВД А.Н. Комаровский одновременно возглавлял 4 Управление (капиталь