Размер шрифта Цвет:       Доп. настройки: Обычная версия сайта

Интервал между буквами и строками: Стандартный Средний Большой

Свернуть настройки Шрифт: Arial Times New Roman

Если вы обладаете любой информацией о совершенных или готовящихся терактах, просьба обращаться в ФСБ России по телефонам:
+7 (495) 224-22-22 8 (800) 224-22-22
Для получения информации о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию российских и иностранных граждан (лиц без гражданства), выдачи пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, выдачи разрешения на неоднократное пересечение иностранными судами государственной границы Российской Федерации на море обращаться в ВЕБ-ПРИЕМНУЮ ФСБ России

Для получения справочной информации обращаться в ПОГРАНИЧНЫЕ ОРГАНЫ
30.07.2009

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ

"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по принятию решений о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации"

30 июля 2009 года № 365

Москва

Приказ

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.09.2009 № 14740
Опубликован: "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 41, 12.10.2009
Вступил в силу 23.10.2009.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

30 июля 2009 года №365                                                                                                                                                         

Москва

0б утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по принятию решений о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по принятию решений о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

Директор  А.Бортников

Приложение

к приказу ФСБ России

от 30 июля 2009 г.

№ 365

Административный регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по принятию решений о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации

I. Общие положения

  1. Административный регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по принятию решений о ввозе в Российскую» Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации (далее — Регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции по принятию решений о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации (далее — государственная функция).
  2. Государственная функция исполняется Центром по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны Федеральной службы безопасности Российской Федерации (далее — Центр).
  3. Исполнение государственной функции  осуществляется в соответствии с:
  • Федеральным законом от З апреля 1995 г. N2 40-ФЗ федеральной службе безопасности”1.

1Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, Ж 15, ст. 1269; 2000, М 1 (ч. 1), ст. 9; Но 46 ст. 4537; 2002, 19, ст. 1794; 30, ст. 3033; 2003, м 2, ст. 156; 27 (ч. ст. 2700; 2004, М 35, ст. 3607 2005, Ж 10, ст. 763; 2006, 17 (ч. ст. 1779; М 31 (ч. 1), ст. 3452; 2007, 28, ст. 3348; М 31, ст. 4008; № 50 ст. 6241.


  • Федеральным законом от 12 августа 1995 г. N2 144-ФЗ “Об оперативно-розыскной деятельности“1
  • Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N2 128-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности“2
  • Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N2 59-ФЗ, ”О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“ 3,
  • Указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 г. N2 1 79 ”О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена“4
  • Указом Президента Российской Федерации от 9 января 1996 г. N2 21 ”О мерах по упорядочению разработки, производства, реализации, приобретения в целях продажи, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза за ее пределы, а также использования специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации“5
  • постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2000 г. N2 214 “Об утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, и списка видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию”6;
  • постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2002 г. N2 526 “Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по разработке, производству, реализации и приобретению в целях продажи

1Собрание законодательства Российской Федерации. 1995, N2 33, ст. 3349; 1997, N2 29, ст. 3502; 1998, N2 30, ст. 3613; 1999, 2, ст. 233; 2000, (ч. 1), ст. 8; 2001, N2 13, ст. 140; 2003, К 2, ст. 167; 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, 27, ст. 271 1; 35, ст. 3607; 2005. 49, ст. 5128; 2007, N2 31, ст. 4008, ст. 401 1; 2008, N2 18, ст. 1941.

2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N9 33 (ч. 1), ст. 3430; 2002, N2 1 , ст. 1020; 12, ст. 1093; 2003, Ж 2, ст. 169; 9, ст. 805; М П, ст. 956; М 13, ст. 1178; 52 (ч. 1), ст. 5037; 2004, М 45, ст. 4377; 2005, В. ст. 1078; Ж 27, ст. 2719; 2006, М 1, ст. ll;N2 31 (ч. 1), ст. 3455; 50. ст. 5279; 2007, N2 (ч. I), ст. 7, ст. 15; 7, ст. 834; М 30, ст. 3748 - ст. 3750; М 45, ст. 5427; М 46, ст. 5554; N2 49, ст. 6079; М 50, ст. 6247; 2008, N2 18, ст. 1944; М 29 (ч. 1), ст. 34 [3; 30 (ч. 1), ст. 3604.

з Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, 19, ст. 2060.

4Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 092, М 10, ст. 492; N2 49. ст. 2954; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, .№ 29, ст. 3538; 2001, М (ч. П), ст. 71.

5Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N2 3, ст. 153; 2001, К 1 (ч. П), ст. 7].

6 Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, М 12, ст. 1292; N2 43, ст. 4250; 2006, N2 50, ст. 5341; 2009, М 9, ст. (далее — Положение).


  • специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность”1 ;
  • приказом ФСБ России от 22 января 2007 г. N2 21 “Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах федеральной службы безопасности”2 (с изменениями, внесенными приказом ФСБ России от 4 апреля 2008 г. N2 1493 ).
  1. Результатами исполнения государственной функции являются:
  • решение Центра о возможности ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации (далее — решение, если не оговорено иное);
  • отказ в выдаче решения.
  1. Юридическим фактом, заканчивающим исполнение государственной функции, является уведомление заявителя о принятом Центром решении или об отказе в выдаче решения.
  2. Пользователями государственной функции являются юридические лица, не уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, имеющие лицензию на осуществление деятельности по разработке, производству, реализации и приобретению в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации (далее — СТС), и предполагающие осуществить ввоз в Российскую Федерацию (вывоз из Российской Федерации) СТС (далее — заявители, есјш не оговорено иное).

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

  1. Информация об исполнении государственной функции предоставляется уполномоченными должностными лицами Центра при

1Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, М 29, ст. 2965; 2005, 25, ст. 2511; 2007, № 6, ст. 760; 2008, к 17, ст. l889.

2Зарегистрирован Минюстом России 22 марта 2007 г., регистрационный № 9155,

3Зарегистрирован Минюстом России 23 апреля 2008 т., регистрационный номер № 1585.


письменном обращении и при обращении по телефону, а также посредством размещения информации на официальном сайте ФСБ России в сети Интернет (далее — сайт).

  1. Схема последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении к Регламенту.
  2. Почтовый адрес для направления (представления) соответствующих документов и письменных обращений: 107031, г. Москва, ул. Большая Лубянка, д. 2.

Телефон, по которому можно получить консультации, размещен на сайте.

Адрес сайта: www.fsb.ru.

  1. При консультировании по письменным обращениям ответ направляется почтовым отравлением по адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения в Центре.
  2. При консультировании по телефону должностные лица Центра предоставляют следующую информацию:
  • о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в секретариате Центра соответствующие заявления юридических лиц;
  • о принятом решении по конкретному заявлению;
  • о нормативных правовых актах, регулирующих ввоз в Российскую Федерацию (вывоз из Российской Федерации) СТС (дата, номер, наименование);
  • о документах, необходимых для получения решения.
  1. При консультировании по телефону должностные лица Центра подробно и в вежливой (корректной) форме информируют позвонивших по интересующим их вопросам.

Продолжительность устной консультации по телефону не должна превышать 10 минут. В случае если ответ либо подготовка ответа требуют продолжительного времени, позвонившим может быть предложено перезвонить в другое время (не позже, чем через 2 часа) для получения ответа.

  1. Предоставление информации и исполнение государственной функции осуществляются бесплатно.

Сроки исполнения государственной функции

  1. Срок исполнения государственной функции — 10 дней1 со дня регистрации в Центре заявления о предоставлении решения и прилагаемых к нему документов, в том числе:
  • прием и регистрация документов, необходимых для принятия решения, — 1 день;
  • проведение экспертизы представленной заявителем документации — 6 дней;
  • подготовка решения — 2 дня;
  • уведомление заявителя о принятом решении — 1 день.

В отдельных случаях при большом объеме представленных документов либо при наличии документов, требующих дополнительного изучения, срок исполнения государственной функции может быть продлен начальником Центра или лицом, исполняющим его обязанности, на 10 дней, о чем заявитель информируется письменно.

Основания для отказа в выдаче решения

  1. Основаниями для отказа в выдаче решения являются:
  • сделанный по результатам экспертизы вывод о возможности нанесения ущерба безопасности государства;
  • наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации.

1В случае проведення испытаний СТС решение принимается в течение 10 дней после получения Центром заключения по результатам испытания, проведенного в испытательной лаборатории ФСБ России. В соответствии с пунктом 6 Положения , срок испытаний не должен превышать 30 суток.


  • Документы, необходимые для исполнения государственной функции
  1. Для получения решения заявитель направляет в Центр заявление о предоставлении решения (приложение N2 2 к Регламенту) (далее — заявление), в котором указываются:
  • полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование и организационно-правовая форма заявителя, место его нахождения;
  • государственный регистрационный номер записи о создании заявителя и реквизиты документа, подтверждающего факт внесения сведений о нем в Единый государственный реестр юридических лиц;
  • имя, фамилия и (в случае, если имеется) отчество руководителя заявителя; количество предполагаемых к ввозу в Российскую Федерацию (вывозу из Российской Федерации) СТС;
  • страна, в которую будет вывозиться СТС;
  • контактный телефон лица, вьщеленного от заявителя для взаимодействия с Центром.
  1. Вместе с заявлением представлшотся:
  • техническая документация на СТС;
  • образцы СТС (по требованию Центра).
  • Документы, представляемые для получения решения, должны быть прошиты и заверены печатью и подписью руководителя заявителя.

III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур при исполнении государственной функции

  1. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:
  • прием и регистрация заявления и документов, необходимых для принятия решения;
  • экспертиза представленной заявителем документации;
  • испытания СТС (в случае вывоза СТС из Российской Федерации), проводимые по требованию Центра;
  • принятие Центром решения или отказ в выдаче решения;
  • уведомление заявителя о принятом решении (приложение N2 З к Регламенту) или об отказе в выдаче решения (приложение 4 к Регламенту).

Подача заявителем документов, необходимых для принятия решения

  1. Основанием для начала исполнения государственной функции является прием и регистрация заявления и документов, необходимых для принятия решения, установленного Регламентом.
  2. Д«ля получения решения заявитель направляег (представляет) в ацрес, указанный в пункте 9 Регламента, заявление и техническую документацию на стс.

Центр в день получения документов проверяет правильность оформления заявления и наличие всех необходимых документов.

  1. Датой принятия Центром заявления и документов к рассмотрению считается дата их регистрации в секретариате Центра.

Экспертиза представленной заявителем документации

  1. После регистрации заявления и документов они докладываются начальнику Центра или лицу, исполняющему его обязанности, для назначения должностных лиц, ответственных за проведение экспертизы.
  2. Объектом экспертизы является техническая документация на СТС, а при вывозе СТС из Российской Федерации по решению Центра — также образцы СТС.
  3. Экспертиза проводится должностными лицами, ответственными за ее проведение, в сроки, указанные в пункте 14 Регламента.

Испытания СТС

  1. Испытания проводятся по требованию Центра (в случае вывоза СТС из Российской Федерации) на основе договора между заявителем и испытательной лабораторией ФСБ России, заключаемого в соответствии с пунктом 6 Положения.

Принятие Центром решения

  1. Начальник Центра или лицо, исполняющее его обязанности, принимает решение:
  • о возможности ввоза (отказа в вьщаче решения) в Российскую Федерацию специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, на основании результатов экспертизы технической документации (приложения N2 З и N2 4 к Регламенту);
  • о возможности вывоза (отказе в выдаче решения) из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, на основании результатдв экспертизы технической документации и результатов испытаний СТС, предназначенных для негласного получения информации (приложения N2 З и 4 к Регламенту).
  1. Начальник Центра или лицо, исполняющее его обязанности, в случае принятия решения подписывает проект уведомления о принятом решении, а при несогласии возвращает его на доработку должностному лицу, подготовившему проект.
  2. Подготовка проекта нового уведомления о принятом решении и повторное рассмотрение соответтвутощих документов производятся в сроки, исключающие нарушение установленных сроков принятия решения.

Уведомление заявителя о принятом решении

  1. После подписания уведомления о принятом Центром решении оно направляется заявителю или вручается лицу, вьщеленному от заявителя для взаимодействия с Центром

IV. Контроль за исполнением государственной функции

  1. Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется начальником Центра или лицом, исполняющим его обязанности.
  2. Должностные лица Центра, участвующие в исполнении государственной функции, несут персональную ответственность за исполнение администратвных процедур, установленных Регламентом.
  3. О мерах, принятых в отношении уполномоченных должностных лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации, Центр в течение 1 месяца сообщает заявителю, права и законные интересы которого нарушены.

V.Порядок обжалования действий (бездействия) уполномоченного должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

  1. Предметом обжалования могут являться решение Центра об отказе в предоставлении решения, а таюке соблюдение срока исполнения государственной функции.
  2. Заявители могуг обратиться с жалобой на действия (бездействие) ДОЈГЖНОСТНОГО лица или решение, принятое в ходе исполнения государственной функции, начальнику Центра или лицу, исполняющему его обязанности.
  3. Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то они вправе обратиться письменно в ФСБ России по адресу: 107031, г. Москва, ул. Большая Лубянка, д. 2.
  4. В жалобе указываются:
  • полное наименование заявителя (юридического лица);
  • почтовый адрес заявителя;
  •  предмет жалобы.
  • Жалоба заверяется личной подписью руководителя и печатью юридического лица.
  1. Письменная жалоба (обращение) рассматривается в порядке, определенном Инструкцией об организации рассмотрения обращений граждан

 Российской Федерации в органах федеральной службы безопасности, утвержденной приказом ФСБ России от 22 января 2007 г. N2 21.

  1. Действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в судебном порядке.

Приложение №2

к Регламенту (п.16)

Начальнику Центра по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России

_________________________________

(инициалы, фамилия)

__ ______ 20__г.

№____________

Заявление

о предоставлении решения о ввозе в Российскую Федерацию (вывозе из Российской Федерации) специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации

__________________________________________________________________________________________

(полное,сфирменное и сокращенное наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, __________________________________________________________________________________________место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные

__________________________________________________________________________________________документа подтверждающего факт внесениясведений о юридическом лице в Единый государственный реестр __________________________________________________________________________________________

юридических лиц)

в лице____________________________________________________________________________________

(должность и ФИО руководителя)

просит принять решение о возможности ввоза (вывоза)__________________________________________

(наименование, краткая

__________________________________________________________________________________________характеристика, количество, страна, в которую будет вывозиться специальное техническое средство, в интересах

__________________________________________________________________________________________какого субъекта оперативно – розыскной деятельности)

Для взаимодействия с центром по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России выделен____________________________________________________________________________

(ФИО, контактный телефон выделенного

__________________________________________________________________________________________

для взаимодействия с Центром по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России сотрудника)

Руководитель юридического лица _____________________________________________________________

(должность, подпись, инициалы, фамилия)

Приложение № 3

к Регламенту (п.п. 18, 25)

                                               Руководителю___________________________ 

                                                                                                                     (наименование организации_______________________________________

инициалы, фамилия)

_______________________________________

(почтовый адрес организации)

                 

Уведомление

о принятом решении о возможности ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации

Уведомляем о том, что Центром по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России принято решение о возможности ввоза в Российскую Федеращпо (вывоза из Российской Федерации)__________________________________________________________________________________________

(наименование организации)

специальных технических средств_____________________________________________________________

     (наименование специального технического средства,__________________________________________________________________________________________

количество, страна., в которую будет вывозиться специальное техничекое средство, в интересах какого

__________________________________________________________________________________________субъекта оперативно-розыскной деятельности)

Начальник Центра                            _________________          ________________

                                                                  (подпись)                   (инициалы, фамилия)

Приложение № 4

к Регламенту (п.п. 18, 25)

Руководителю__________________________

(наименование организации,

_____________________________________

 инициалы, фамилия)

____________________________________

(почтовый адрес организации)

Уведомление

об отказе в выдаче решения о возможности ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации

Уведомляем о том, что Центром по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России принято решение об отказе в выдаче решения о возможности ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации)___________________________________________________________(наименование организации)

специальных технических средств_____________________________________________________________(наименование специальных технических средств)

Начальник Центра                                _________________                             ___________________________   (подпись)                                     (инициалы, фамилия)


Телефон доверия:
(495) 224-2222 (круглосуточно)

107031, г.Москва,
ул.Большая Лубянка, дом 1

Веб-приемная

© Федеральная служба безопасности Российской Федерации, 1999 - 2021 г. При использовании материалов ссылка на сайт ФСБ России обязательна.