Если вы обладаете любой информацией о совершенных или готовящихся терактах, просьба обращаться в ФСБ России по телефонам:
+7 (495) 224-22-22 8 (800) 224-22-22
Для получения информации о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию российских и иностранных граждан (лиц без гражданства), выдачи пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, выдачи разрешения на неоднократное пересечение иностранными судами государственной границы Российской Федерации на море обращаться в ВЕБ-ПРИЕМНУЮ ФСБ России
Для получения справочной информации обращаться в ПОГРАНИЧНЫЕ ОРГАНЫ
Для получения справочной информации обращаться в ПОГРАНИЧНЫЕ ОРГАНЫ
ЦСН ФСБ России(1998-2008) "10 лет на рубежах мужества"
07.10.2008
Без светочи истории – тактика потемки
А.Суворов
Немного истории.
История отечественных подразделений специального назначения имеет давние и славные традиции. Летописные и литературные источники, народный эпос времен Древней Руси сохранили сведения о том, что уже тогда, для проведения необычных, специальных воинских операций набирались молодые дружинники. Они отличались смекалкой, выносливостью, боевой выучкой и преданностью своему князю. Имеются упоминания и об "особых" небольших дружинах древнерусских князей, выполнявших их специальные задания.
Иван Грозный, Петр I, а затем и последующие монархи Российской империи также активно применяли тайные силовые методы, специальные действия для решения политических и военных проблем, содержание, формы и способы которых выходили за рамки традиционной вооруженной борьбы. Важным этапом в развитии специальных методов ведения боевых действий явилась Отечественная война 1812 года, когда по приказу М.И Кутузова для действий в тылу французских войск создавалась специальная группировка партизанских отрядов.
В XIX – начале XX вв. специальные и силовые методы применялись подразделениями Отдельного корпуса жандармов и сыскной полиции в борьбе с так называемым «бомбовым» терроризмом и политическими противниками царского режима. В этот же период царское правительство активно использовало специальные казачьи формирования.
После создания в 1917 году Советского государства и образования органов ВЧК, начали образовываться войсковые и военизированные формирования, а несколько позднее – подразделения специального назначения.
В марте 1918 года для борьбы с вооруженными бандитскими выступлениями при губернских ЧК стали образовываться вооруженные отряды, которые явились основой для формирования в июле 1918 года Корпуса войск ВЧК. Начало Великой Отечественной войны заставило органы безопасности по-новому взглянуть на использование оперативно-боевых методов и проведение специальных операций. Уже в июне 1941 года, в целях противодействия диверсионно-разведывательным формированиям противника начала формироваться ОМСБОН (отдельная мотострелковая бригада особого назначения).
С первых дней войны началось формирование групп специального назначения, для действий за линией фронта. Уже к концу первого года войны в тылу немецко-фашистских войск действовало более 800 специальных оперативных групп органов безопасности, которые проводили разведку немецко-фашистских войск, осуществляли диверсионные акции на коммуникациях противника, агентурное проникновение в спецслужбы Германии.
В конце 60-х годов прошлого столетия специальные подразделения органов безопасности получили дальнейшее развитие. В 1968 г. на базе Высшей школы КГБ СССР были развернуты Курсы усовершенствования оперативного состава (КУОС). 
Была создана мощная учебная база, а слушатели КУОС проходили разностороннюю подготовку, позволяющую принимать участие в активных разведывательных и контрразведывательных операциях как на территории бывшего СССР, так и за рубежом.
Рост количества террористических акций во всем мире, обострение оперативной обстановки внутри страны (в 1972 г. произошло сразу два угона воздушных судов, при одном из которых погибла бортпроводница), ряд неудачных операций по захвату с поличным преступников, потребовали создания в системе органов безопасности специального силового подразделения. 29 июля 1974 года в 7 Управлении КГБ СССР, была создана группа «А», для борьбы с террористическими проявлениями, захвату и задержанию особо опасных преступников и решению других оперативно-боевых задач.
Начиная с 1974 г группа «А», провела сотни оперативно-боевых мероприятий, связанных с обезвреживанием террористов, задержанием отдельных лиц, проходящим по уголовным делам, выполнению отдельных поручений советского руководства, в том числе по обеспечению безопасности физических лиц. Специальные контртеррористические операции по освобождению заложников в городах Уфе, Сухуми, Тбилиси, Минеральных Водах и на Васильевском спуске в г. Москве стали образцом того времени для действий специальных подразделений.
19 августа 1981 г. для проведения специальных операций за линией фронта в условиях вооруженных конфликтов создана штатная Группа специального назначения КГБ СССР с условным наименованием «Вымпел».
Помимо боевых отделов, формируемых по территориально-языковому принципу, «Вымпел» в своей структуре имел различные подразделения, обеспечивающие возрастающие потребности боевых отделов. Сотрудники «Вымпела» проходили боевую стажировку во многих регионах мира, участвовали в оказании Советским Союзом интернациональной помощи ряду государств.
В начале 90-х годов, в связи с изменением политической обстановки специальные подразделения «Альфа» и «Вымпел» КГБ СССР были переданы, соответственно, в структуру ФСО РФ и МВД РФ, в составе которых находились до 1995 г., когда обострение общественно-политической ситуации, побудило руководство России вернуть указанные подразделения в систему органов государственной безопасности.
1998 год. Принятие решения о создании ЦСН ФСБ России.
Решение о создании Центра было обусловлено нарастающей угрозой распространения международного терроризма и экстремизма и проходило в сложных для страны условиях. Наибольшую опасность представляла деятельность международных террористических организаций, их эмиссаров и пособников на Северном Кавказе, особенно в Чеченской Республике. При ощутимой финансовой, материальной и моральной поддержке ряда иностранных исламистских террористических организаций, эти преступные группировки стремились распространить практику террора на всю территорию Российской Федерации.
Достаточно вспомнить только некоторые, наиболее известные террористические акты, совершенные в то время: захват роддома в г. Кизляре, взрывы в вагоне московского метро между станциями «Тульская» и «Нагатинская», на станции метро «Третьяковская», автобуса в г. Нальчике, дома с семьями пограничников в г. Каспийске, офицерского общежития в г. Буйнакске…
В 1998 году и без того сложная обстановка на Северном Кавказе начала серьезно обостряться. 5 марта в аэропорту города Грозного был похищен полномочный представитель МВД России генерал-майор милиции Геннадий Шпигун, безопасность которого гарантировалась руководством Чеченской Республики. 1 мая боевики захватили представителя Президента России в Чеченской Республике Валентина Власова, 3 октября в городе Грозном были похищены и зверски казнены трое подданных Великобритании и один гражданин Новой Зеландии.
Еще одной острой проблемой явилось расширение масштабов организованной преступности. Торговля оружием, наркотиками, попытки приобретения радиоактивных материалов, взяточничество наносили непоправимый урон экономике и безопасности страны.
В этих условиях руководством ФСБ России был разработан ряд мер, направленных на пресечение основных угроз безопасности страны. Одной из них стало образование 8 октября 1998 года Центра специального назначения ФСБ России.
К этому моменту в системе Федеральной службы безопасности существовало несколько подразделений специального назначения, наиболее крупными из которых были управление «А» (группа «Альфа») и управление «В» («группа – «Вымпел»), входившие в Департамент по борьбе с терроризмом. Объединение данных подразделений в единую мощную структуру позволило значительно повысить эффективность их применения в условиях осложнения оперативной обстановки. Через несколько месяцев состав Центра пополнился службой (в настоящее время – управлением) специальных операций, созданной на базе 12 отдела Управления экономической контрразведки ФСБ России и 3 отдела Службы по борьбе с незаконными вооруженными формированиями и бандитизмом Управления ФСБ России по г. Москве и Московской области.
1999 год. Проверка на прочность.
Образование любого подразделения, особенно такого крупного, как созданный Центр, предполагает довольно длительный этап его становления, направленный на решение кадровых вопросов и формирование подразделений, организацию всех видов обеспечения, отработку слаженности и вопросов взаимодействия на всех уровнях. Однако сложная оперативная обстановка не предоставила времени на «раскачку». Практически с первых дней образования сотрудники Центра приступили к решению оперативно-боевых задач.
Для органов федеральной службы безопасности, да и для страны в целом, 1999 год характеризовался очередным всплеском террористической активности. В августе произошел взрыв на Манежной площади, в сентябре взорван 5-ти этажный дом в г.Буйнакске. В этом же месяце теракты на улице Гурьянова и на Каширском шоссе в г.Москве и в г.Волгодонске унесли жизни сотен мирных граждан России.
7 августа 1999 года крупные силы боевиков, под руководством Ш.Басаева, с территории Чечни вторглись в Республику Дагестан. При практически открытой поддержке некоторых зарубежных террористических организаций, бандформирования захватили несколько населенных пунктов Цумадинского и Ботлихского районов и объявили их территорией с шариатской формой правления.
Во время масштабной военной операции в Ботлихе состоялось боевое крещение Центра. На основе данных, добытых оперативно-боевыми группами Центра в ходе разведывательно-боевых и рекогносцировочных выходов, наносились удары артиллерии и авиации, производилась корректировка огня, обеспечивая эффективность действий федеральных сил в сложный период начала контртеррористической операции. Заметный вклад в успех операции внесли снайперы Центра. На тех участках, где они действовали, террористы несли потери и отступали.
С поздней осени 1999 года Центр стал активным постоянным участником контртеррористической операции на территории Чеченской Республики. Наиболее крупными операциями, в которых принял участие Центр, стали освобождение городов Гудермес и Грозный. Именно там наиболее ярко проявились новые возможности подразделения, а его сотрудники своими действиями оказали эффективную помощь подразделениям Министерства обороны и Министерства внутренних дел в решении стоящих перед ними задач.
С учетом полученного боевого опыта, была проведена корректировка программы обучения сотрудников Центра, акцент был смещен на их подготовку к проведению спецопераций и оперативно-боевых мероприятий в Северо-Кавказском регионе. Необходимо отметить, что организации подготовки в Центре с самого начала уделялось и уделяется особое внимание. При этом вся служебная деятельность сотрудника боевого подразделения состоит из двух основных частей: участие в оперативно-боевых мероприятиях и ежедневные занятия по оперативно-боевой подготовке.
В этом же году сотрудники Центра впервые прибыли на территорию иностранного государства, для участия в проведении совместной операции по освобождению заложников антитеррористическими подразделениями государств – участников СНГ.
Имеются в виду события в г. Ереване, когда группа террористов ворвалась в зал заседания парламента Армении. Открыв огонь на поражение, террористы убили 8 человек (в том числе премьер-министра, председателя парламента и двух вице-спикеров), 40 депутатов были захвачены в заложники. По просьбе руководства Армении 33 сотрудника Центра вылетели в г. Ереван для участия в спецоперации.
Руководство Армении высоко оценило помощь, оказанную ей Россией, в лице сотрудников Центра. Отметив высокий профессиональный уровень всей проделанной работы, министр Национальной безопасности Армении, от имени Президента Республики, выразил благодарность всем сотрудникам Центра.
2000 год. Накапливаем опыт.
Итоги деятельности 1999 года показали, что развитие нового подразделения идет в правильном направлении, и оно способно выполнять поставленные руководством федеральной службы безопасности задачи в области борьбы с терроризмом и преступностью. Определилась ведущая роль Центра в системе подразделений специального назначения. Была создана отлаженная структура управления, обеспечения и подготовки.
2000 год запомнился активным участием подразделений Центра в пресечении преступлений против государственной власти, задержанием наркодельцов, коррупционеров и лидеров преступных сообществ. 
В результате проведенных мероприятий были изъяты миллионные суммы в рублях и иностранной валюте, десятки килограммов наркотиков, предотвращена утечка сведений, составляющих государственную тайну.
Несколько раз подразделения Центра поднимались по боевой тревоге для участия в контртеррористических операциях по освобождению заложников. В пос. Лазаревское (г. Сочи) и аэропорту Шереметьево-1 сотрудники Центра показали не только свои высокие профессиональные навыки по проведению боевых мероприятий, но и продемонстрировали умения по организации и ведению переговорного процесса, в результате которого заложники были освобождены.
Вместе с тем, основной задачей для Центра продолжало оставаться участие в контртеррористической операции по восстановлению конституционного порядка в Северо-Кавказском регионе. С конца 1999 года и по настоящее время на территории республик Северного Кавказа со сложной оперативной обстановкой постоянно находятся оперативно-боевые подразделения Центра. Меняются места дислокации подразделений, но неизменным остается одно – оперативно-боевые группы Центра привлекаются к выполнению наиболее сложных и ответственных задач.
В 2000 году в боевых действиях на территории Северного Кавказа принимало участие большинство сотрудников Центра. В результате, по информации, полученной оперативными подразделениями, ими была пресечена деятельность множества наиболее активных боевиков (в том числе такого одиозного главаря бандформирований, как С.Радуев); освобождались захваченные боевиками военнослужащие федеральных сил; осуществлялся поиск и ликвидация ретрансляторов, телевизионного передатчика террористов; было захвачено большое количество боеприпасов, в том числе для стрельбы из реактивных установок «Град».
Отдельным эпизодом в деятельности Центра явилось участие в ликвидации банды Р.Гелаева в н.п. Комсомольское. В период с 5 по 15 марта оперативно-боевые группы Центра действовали на наиболее вероятных направлениях прорыва боевиков. Находясь в передовых боевых порядках подразделений Минобороны, сотрудники Центра обнаруживали группы боевиков и снайперским огнем подавляли их сопротивление.
В этом же году Центр понес и первые боевые потери. 30 марта 2000 года, при выполнении боевой задачи в Чеченской Республике, погибли трое сотрудников. Действуя в составе оперативно-боевой группы, они представляли разные подразделения Центра: штаб, управление «А», управление «В», но их гибель воспринималась уже как общая боль всего Центра специального назначения. К сожалению, скорбный список потерь Центра в последующем продолжился. В данной публикации мы не будем останавливаться на описании боевых операций и мероприятий, в ходе которых сотрудники Центра отдали свои жизни, защищая наше Отечество. Отметим только, что память каждого погибшего сотрудника увековечена. В Центре бережно относятся к сохранению памяти о каждом погибшем офицере. На их примерах воспитываются новые поколения сотрудников Центра специального назначения. В память о погибших на территории Центра возведена Часовня-Памятник, устанавливаются памятники на их малой родине. Ни одна семья, потерявшая близкого человека, не осталась без помощи и заботы руководства ФСБ, боевых друзей, ветеранских организаций. 
2001 год. Реализуем возможности.
В 2001 году значительно увеличилась степень участия оперативно-боевых групп Центра в проведении контртеррористической операции на Северном Кавказе. Данное обстоятельство было обусловлено в том числе и тем, что за два предыдущие года своего существования сотрудники Центра на деле доказали, что способны выполнять поставленные задачи в самых сложных условиях.
По названиям населенных пунктов, где проводили мероприятия оперативно-боевые группы Центра, можно составить подробную карту Чеченской Республики. Среди череды боевых мероприятий этого года можно выделить два наиболее характерных для деятельности подразделения специального назначения органов безопасности.
В июне 2001 года руководством Регионального оперативного штаба было принято решение о проведении специальной операции по задержанию в н.п. Алхан-Кала одного из самых жестоких лидеров бандитов Арби Бараева. Всего к операции было привлечено около 1000 военнослужащих федеральных сил. Итогом уникальной во всех отношениях операции стала нейтрализация бандлидера и его окружения.
Еще одним, заслуживающем внимания мероприятием, является пресечение деятельности Абу-Умара – одного из главарей незаконных вооруженных формирований, отвечавшего за финансирование и вооружение террористов на Северном Кавказе. Особенностью является то, что при его обнаружении «отличилась» служебная собака кинологического отделения Центра. Укрытие наемника было настолько хорошо замаскировано, что сотрудники оперативно-боевой группы долго не могли его обнаружить. Когда, казалось бы, все возможные места его нахождения были уже осмотрены, служебная собака «Чен» обнаружила тщательно замаскированный схрон под лестницей, где Абу-Умар, при оказании вооруженного сопротивления, получил ранения не совместимые с жизнью. 
И в этом, и в других случаях, служебные собаки Центра оказывают большую помощь при обнаружении взрывчатых веществ, оружия и боеприпасов, поиске и задержании террористов. За время существования Центра, служебные собаки использовались более чем в ста оперативно-боевых мероприятиях.
Одной из основных задач, стоящих перед сотрудниками Центра, является освобождение заложников, захваченных террористами на средствах транспорта. В ходе проведения тренировок на самолетах, вертолетах, вагонах поездов, автомобильном и водном транспорте, до автоматизма отрабатываются действия оперативно-боевых групп, совершенствуется тактика проведения мероприятий.
Показательной, в этом отношении, явилась специальная операция по освобождению заложников в г. Минеральные Воды, проведенная 31 июля 2001 года. Тогда вооруженный террорист захватил автобус с заложниками и выдвинул требования о предоставлении ему дополнительного оружия, освобождения из мест заключения содержащихся там преступников и обеспечении беспрепятственного проезда.
В короткий срок был подготовлен план проведения специальной операции, организован переговорный процесс, проведены другие необходимые мероприятия, а вся операция по непосредственному освобождению заложников заняла 47 секунд. Террорист получил смертельные ранения, среди сотрудников Центра и заложников потерь не было.
2002 год. «Норд-Ост».
Оперативно-служебная деятельность Центра в 2002 году осуществлялась в условиях сложной оперативной обстановки. Несмотря на пресечение деятельности ряда бандитских формирований и их лидеров, в том числе таких одиозных как А.Бараев, Абу-Умар и Э.Хаттаб, полностью прекратить деятельность бандитов не удалось.
В своей деятельности террористы все активнее стали использовать самые современные средства вооружения и оснащения. Изменилась и тактика действий боевиков: наряду с проведением мелких террористических акций в отношении представителей федеральных сил, местных органов государственной власти и управления, лидеры террористов поставили цель совершения так называемых резонансных террористических акций, которые могли бы, по их мнению, заставить руководство России пойти на переговорный процесс с сепаратистами.
В этих условиях Центр, при самой активной поддержке руководства ФСБ России, предпринял ряд мер по совершенствованию оперативно-боевой подготовки и оснащению современным вооружением и специальными техническими средствами. В целом к концу года Центр подошел с хорошими результатами: пресечена деятельность многих активных участников незаконных вооруженных формирований, изъяты сотни единиц стрелкового оружия, десятки килограмм взрывчатых веществ, предотвращена попытка нанесения ущерба государству на сумму более 2,5 миллиардов рублей.
Каждый год, начиная с 1 октября, абсолютно все военнослужащие Центра сдают годовую итоговую проверку, в ходе которой оценивается их огневая и физическая подготовка, индивидуальные и групповые навыки и умения по тактико-специальной подготовке. Итоговая проверка – своеобразный ежегодный экзамен, который сдают сотрудники Центра. Но, как показывает практика, самый главный экзамен военнослужащие подразделений специального назначения сдают при проведении боевых операций. Именно такой экзамен, экзамен без права на ошибку, пришлось сдавать сотрудникам Центра в период с 23 по 26 октября 2002 года.
26 октября 2002 года
Дорогие соотечественники!
В эти дни мы вместе пережили страшное испытание. Все наши мысли были о людях, оказавшихся в руках вооруженных подонков. Мы надеялись на освобождение попавших в беду, но каждый из нас понимал, что надо быть готовыми к самому худшему.
Сегодня рано утром проведена операция по освобождению заложников. Удалось сделать почти невозможное — спасти жизни сотен, сотен людей. Мы доказали, что Россию нельзя поставить на колени.
Но сейчас я, прежде всего, хочу обратиться к родным и близким тех, кто погиб.
Мы не смогли спасти всех. Простите нас.
Память о погибших должна нас объединить.
Благодарю всех граждан России за выдержку и единство. Особая благодарность всем, кто участвовал в освобождении людей. Прежде всего, сотрудникам спецподразделений, которые без колебаний, рискуя собственной жизнью, боролись за спасение людей.
(Из обращения Президента Российской Федерации В. В. Путина. 26 октября 2002 года. Москва. Кремль.)
23 октября 2002 года в 21:05 во время очередного представления мюзикла «Норд-Ост» в здание Культурного центра ворвалась группа вооруженных людей в камуфляжной форме и одежде "исламских смертников", общей численностью около 40 человек, и захватила в качестве заложников до 800 зрителей, актеров и персонала Культурного центра. Террористами было заявлено о своей принадлежности к чеченским бандформированиям и выдвинуты требования о прекращении контртеррористической операции в Чечне.
В Центр сообщение о захвате заложников в Культурном центре поступило в 21:30 и уже через час на место захвата заложников прибыло находившееся на боевом дежурстве подразделение Центра. В короткие сроки была проведена рекогносцировка Культурного центра, проверены и заняты, находящиеся на территории, прилегающей к объекту, помещения, сооружения и коммуникации.
В результате проведенных мероприятий была полностью исключена возможность прорыва террористов. На основании анализа сложившейся ситуации были разработаны различные варианты проведения специальной операции.
К вечеру 24 октября имелась следующая информация:
Около 700 заложников удерживаются в зрительном зале театрального центра группой из 35-40 террористов. На сцене и балконах находятся террористы, вооруженные автоматическим стрелковым оружием и гранатами. По краям и в середине зрительного зала расположены 15-18 женщин-смертниц с взрывными устройствами на поясах. В технических помещениях 2-го и 3-го этажей террористами оборудованы наблюдательные посты и огневые точки. В центре зрительного зала, на балконе и сцене установлены мощные взрывные устройства и мины направленного действия.
Об особенностях и обстоятельствах проведения данной специальной операции написано уже достаточно. Напомним только, что для полного освобождения здания сотрудникам Центра понадобилось всего 24 минуты
Завершая описание этой операции, необходимо отметить один, пожалуй один из самых важных моментов. Большинство существующих публикаций на эту тему завершаются стандартным абзацем: «В результате операции был уничтожен 41 террорист, в том числе главарь группы Мовсар Бараев, освобождено более 750 заложников, из них 60 иностранцев». Это конечно важный итог операции, но не менее важным представляется и то мужество и героизм, которые проявили сотрудники Центра. Каждый из них являлся профессионалом, каждый владел информацией о количестве взрывных устройств в здании, каждый знал о возможности их подрыва в любой момент времени. Но ни один из сотрудников Центра не дрогнул. Наверное, это и есть высший профессионализм, когда совершение подвига ради спасения жизни других, становится твоей работой. За участие в операции, впервые в истории Центра, трое сотрудников были удостоены звания «Герой России».
В целом итоги года показали, что за 4 года существования Центр прошел период становления, налажено взаимодействие между подразделениями, произведено оснащение современными техническими средствами и средствами вооружения. Другими словами - на территории Российской Федерации стало действовать подразделение, способное за счет собственных сил и средств решать большинство задач, возникающих в ходе проведения специальной операции по освобождению заложников.
2003 год. Первый юбилей.
В 2003 году Центр отмечал свой первый небольшой юбилей – 5 лет со дня образования. К этому времени Центр уже полностью состоялся в качестве головного подразделения по осуществлению оперативно-боевой деятельности в системе органов Федеральной службы безопасности. Был накоплен значительный опыт проведения оперативно-боевых мероприятий, отработана система оперативно-боевой подготовки.
Вместе с тем, обстановка на линии борьбы с терроризмом не давала поводов для самоуспокоения. Не смотря на усилия всех правоохранительных органов и специальных служб, не удалось полностью разрушить систему централизованного управления незаконными вооруженными формированиями. Бандиты сохранили возможности по осуществлению террористических актов в различных регионах России.
Именно поэтому основные усилия были направлены на пресечение деятельности террористов в Северо-Кавказском регионе.
2003 год выдался «урожайным» и при осуществлении оперативно-боевого сопровождения мероприятий оперативных и следственных подразделений ФСБ, МВД и Генеральной прокуратуры России. Решение подобных задач, занимает важное место в оперативно-служебной деятельности Центра. При этом сотрудники подразделений специального назначения, принимающие участие в указанных мероприятиях, проходят дополнительную специальную подготовку. Что позволяет не только задержать преступника, но и сохранить вещественные доказательства совершения преступления, выполнить требования конспирации, обеспечить возвращение в доход государства незаконно приобретенных материальных ценностей.
В частности, по итогам 2003 года, в экономику государства возвращены около 2 миллиардов рублей и свыше 3 миллионов долларов США, изъято алмазное сырье весом более 3 млн карат, пресечена попытка контрабанды 450 кг героина, задержан с поличным сотрудник спецслужбы иностранного государства.
Еще одним важным направлением деятельности Центра в 2003 году явилось обеспечение безопасности важных общественно-политических мероприятий. Учитывая высокую вероятность террористической угрозы при проведении данных мероприятий, Центр использует весь имеющейся арсенал сил и средств. Поставленные задачи по обеспечению безопасности руководства страны и иностранных гостей были решены полностью во время празднования 300-летия Санкт-Петербурга и проходившего там же саммита 8 ведущих стран мира, при проведении в Москве международного авиасалона «МАКС-2003», при осуществлении визитов и других официальных мероприятий.
В этом же году дальнейшее развитие получило еще одно направление деятельности Центра - взаимодействие с правоохранительными органами и спецслужбами иностранных государств. В рамках своей компетенции Центр участвует в организации и совершенствовании взаимодействия на основе имеющихся двусторонних и многосторонних межгосударственных соглашений между ФСБ России и зарубежными партнерами. Взаимовыгодное сотрудничество в области борьбы с терроризмом осуществляется с подразделениями специального назначения стран Европы, Азии и Америки. 
Завершить раздел хочется словами, прозвучавшими в 2003 году во время торжественного собрания, посвященного Дню работника органов безопасности.
«Жизнь подтвердила, что принятое пять лет назад решение о слиянии антитеррористических подразделений ФСБ в единое целое было верным. Как новое структурное подразделение ФСБ России Центр состоялся. Подтверждение этому – операция по освобождению заложников на Дубровке в октябре прошлого года и выполнение боевых задач на Северном Кавказе.
Профессионализм, высокие нравственные идеалы, гражданственность и патриотизм являются и сегодня отличительными качествами сотрудников подразделений специального назначения органов безопасности.
Именно это объединяет специалистов различного профиля в единую духовную общность, в один слаженный организм, встающий преградой на пути организованной преступности, терроризма и экстремизма. Они в любых ситуациях остаются преданными Родине и народу, обеспечивают безопасность России.
Работа в подразделении специального назначения ФСБ России дает чувство осмысленной жизни, личной востребованности, причастности к большому государственному делу, корпоративного единения и боевого братства, удовлетворения от победы в трудном, подчас не равном, поединке».
2004 год. На рубежах мужества.
Анализ общественно-политической ситуации и оперативной обстановки этого года показывает, что в области борьбы с терроризмом он во многом стал решающим. Лидеры международных террористов, посредством осуществления масштабных террористических актов, пытались осуществить выработанную стратегию по созданию в Российском обществе атмосферы всеобщего страха, недоверия населения к государственной власти, чтобы, в конечном счете, заставить руководство страны пойти на переговоры с лидерами бандформирований сепаратистов.
На данное обстоятельство указывают вооруженное нападение террористов на г. Назрань и г. Грозный, подрывы пассажирских воздушных судов ТУ-134 и ТУ-154, взрывы в г. Москве у станции метро «Рижская» и на Каширском шоссе и, прежде всего, захват заложников в г. Беслане.
Осуществление мероприятий по задержанию вооруженных террористов всегда связано с риском для жизни сотрудников и военнослужащие Центра постоянно готовятся к их проведению: совершенствуют тактику действий, средства вооружения и защиты; моделируют возможные действия преступников и разрабатывают контрмеры по их нейтрализации; производят расчет необходимых сил и средств.
Однако в практике действий спецподразделений случаются нестандартные критические ситуации, когда приходится рассчитывать только на себя, действуя в условиях противоборства с многократно превосходящим тебя противником, когда ограничен боекомплект, нет времени на передышку, оказания полноценной помощи раненым и их эвакуацию.
Именно в такой ситуации оказалась оперативно-боевая группа Центра 22 июня 2004 года в г. Назрани, где бандформирования пытались захватить здания органов государственного управления. Подразделению была поставлена задача разблокировать подвергшееся нападению террористов одно из зданий ФСБ Республики. В ходе передвижения по городу оперативно-боевая группа неоднократно вступала в бой с террористами. Для подавления огневых средств, оперативно-боевые тройки сближались с противником на дистанцию 50-100 метров. Не смотря на численное превосходство боевиков, задача была выполнена, а бандгруппы рассеяны.
Летом 2004 года оперативная обстановка продолжала оставаться чрезвычайно сложной. Основные усилия правоохранительных органов на Северном Кавказе были сосредоточены на поиске и обезвреживании бандитов, принимавших участие в нападении на г. Назрань и другие населенные пункты Республики Ингушетия. В данных мероприятиях активное участие принимали оперативно-боевые группы Центра, действуя там, где ожидалось наиболее ожесточенное вооруженное сопротивление террористов.
Вместе с тем, заканчивался август и миллионы российских семей готовились к одному из самых важных дней года – 1 сентября. Традиционно в нашей стране Дню знаний придается особое значение. Он отмечается без шумных застолий, но с тщательной подготовкой к нему всех членов семьи, особенно самых маленьких – идущих в первый класс. Сотрудники Центра в этом отношении не являются исключением. Большинство – люди семейные, а, учитывая сравнительно небольшой средний возраст сотрудников, у многих из них дети, после школьных каникул, готовились идти в школу.
1 сентября 2004 года все подразделения Центра действовали в обычном режиме. И утром этого первого осеннего дня ни сотрудники Центра, ни их дети и жены, не предполагали, что вместо ужина в семейном кругу и обсуждения школьных новостей, одним придется выполнять боевую задачу, а другим переживать возле телеэкранов.
После поступления первой информации о захвате террористами средней школы № 1 в небольшом осетинском городке, по распоряжению начальника Центра все подразделения, в том числе находящиеся в Северо-Кавказском регионе были приведены в боевую готовность № 1. Мы не будем описывать хронологию действий подразделений Центра, отметим только то, что уже менее чем через час первая оперативно-боевая группа была на месте событий.
Все дальнейшие мероприятия осуществлялись в сложных, экстремальных условиях:
- вокруг школы собралось большое количество обезумивших от горя отцов, братьев, родственников и просто местных жителей;
- террористы практически отказывались от ведения любых переговоров(Единственный эпизод, когда в захваченную школу был допущен Р.Аушев и с ним вышли 26 человек, был использован террористами для передачи официальным властям своих, заведомо невыполнимых требований, а также оказания психологического и пропагандистского воздействия на общественность. );
- в качестве заложников были захвачены сотни человек, относящихся к самой беззащитной категории жителей России – женщины и дети
Несмотря на это, в сжатые сроки были разработаны различные варианты тактических действий, в зависимости от возможного изменения оперативной обстановки, в том числе по проведению силовой фазы операции по освобождению заложников в школе. Надеясь на бескровное разрешение ситуации, весь личный состав оперативно-боевого подразделения Центра тем не менее находился в постоянной боевой готовности к любому варианту развития событий.
Теперь мы, наверное, уже никогда не узнаем, у кого из боевиков не выдержали нервы, а может, это был самопроизвольный подрыв зарядов. Точно известно лишь одно, в 13:05 3 сентября 2004 года, в здании школы прозвучали два мощных взрыва. Снайперы-наблюдатели доложили о взрывах в помещении спортивного зала – месте скопления заложников, а также о большом количестве выбегающих оттуда людей, по которым вели огонь террористы.
События в г.Беслане стали трагедией для России и заставили содрогнуться весь мир. Беспрецедентной жестокости и цинизму бандитов был противопоставлен профессионализм сотрудников Центра. Здесь мы не будем подводить итоги, и делать выводы из проведенной спецоперации, вся эта работы была проделана в Центре.
Отметим только один, пожалуй, самый существенный момент. События в Беслане еще раз подтвердили, что для сотрудников Центра специального назначения ФСБ России на первом месте всегда находятся жизни и безопасность заложников. Ни в одном приказе, уставе, наставлении не написано, что сотрудники Центра должны под градом пуль и осколков, забросив за спину автомат, на руках выносить обожженных и раненых детей и женщин, ни кто не приказывал истекающим кровью раненым сотрудникам отказываться от эвакуации и продолжать вести бой, и уж тем более, ни в одной инструкции не прописано, что брошенную террористами в заложников гранату – нужно закрывать своим телом, как это сделал офицер Центра.
Героизм, который проявили сотрудники Центра, совершается не по приказу, невозможно и заранее подготовиться к совершению подвига. Это происходит по состоянию духа – духа Русского Защитника Отечества, основанного на генетической памяти наших предков, на протяжении веков, защищавших нашу Родину.
За мужество и отвагу, проявленные в 2004 году в борьбе с терроризмом, более 500 сотрудников Центра были награждены государственными наградами. Девяти военнослужащим присвоено звание Героя России, шести из них посмертно.
2005 год. Ставим точку в карьере лидера сепаратистов.
С начала года самостоятельно и во взаимодействии с подразделениями Минобороны и МВД России, Центр участвовал в проводимых органами безопасности специальных операциях и оперативно-боевых мероприятиях по поиску и нейтрализации членов незаконных вооруженных формирований и их баз, обеспечению безопасности руководства страны, членов иностранных делегаций, руководства правоохранительных органов.
Вместе с тем, основной задачей продолжали оставаться поиск и пресечение деятельности лидеров террористов. Особенно тех из них, кто осуществлял подготовку, планировал и санкционировал совершение таких изуверских акций, как захват заложников во время мюзикла «Норд Ост» и в средней школе № 1 города Беслана.
В этой связи, делом чести органов федеральной службы безопасности в целом, стало задержание лидера сепаратистов А. Масхадова. Операция по задержанию лидера и вдохновителя сепаратистов, а также его ближайшего окружения, планировалась долго и тщательно. Кропотливая работа по установке мест его возможного нахождения велась несколькими органами безопасности, с использованием всех имеющихся возможностей. И, наконец, в начале марта 2005 года, была получена информация, позволяющая определить адреса, где вероятно скрывается террорист со своей охраной.
Проведенная операция по его задержанию показала возросший профессиональный уровень всех органов федеральной службы безопасности. Не смотря на все ухищрения, бункер с лидером террористов был обнаружен. Находившимся в нем террористам было предложено сдаться, на что они ответили категорическим отказом. После чего оперативно-боевые группы Центра провели мероприятие по их задержанию.
В бункере было обнаружено большое количество стрелкового оружия, боеприпасов, взрывчатки, документальных материалов и средств электронной вычислительной техники.
В этом году Центр участвовал еще во многих специальных операциях и оперативно-боевых мероприятиях, в ходе которых было нейтрализовано, при оказании вооруженного сопротивления более 10 лидеров и активных участников бандподполья. В Чеченской Республике и Республике Ингушетия более активно начали действовать местные правоохранительные органы, воспользовавшись объявленными амнистиями, многие участники незаконных вооруженных формирований сдавались властям.
Однако данная ситуация не устраивала организаторов террористической деятельности, и свою активность они перенесли на другие республики Северного Кавказа. Особенно напряженной, к концу года, оперативная обстановка сложилась в Республике Дагестан и Кабардино-Балкарской Республике. И если в Дагестане международные террористы и их пособники совершали террористические акции в отношении представителей правоохранительных органов и органов государственной власти и управления, то в Кабардино-Балкарской Республике они попытались повторить сценарий с захватом объектов 22 июня 2004 года в г. Назрани Республики Ингушетия.
На этот раз местом совершения террористических актов был выбран г. Нальчик. 13 октября 2005 года бандгруппы, одновременно в нескольких местах города, совершили нападение на здания УФСБ, УФСИН и МВД КБР России, отделы внутренних дел г. Нальчика, места дислокации ОМОНа, полка патрульно-постовой службы, пограничного отряда и батальона внутренних войск. Однако «назрановскому» сценарию не суждено было сбыться. Силовые министерства и правоохранительные органы не позволили боевикам захватить наиболее важные объекты. Кроме того, уже через непродолжительное время была начата спецоперация по выявлению и нейтрализации боевиков, часть из которых, захватив заложников, укрылась в различных помещениях.
В этот раз, сотрудники Центра, в проведенных оперативно-боевых мероприятиях принимали ограниченное участие. Основные задачи по освобождению заложников в Нальчике, при общей координирующей роли Центра, решали подразделения специального назначения территориальных органов безопасности Южного федерального округа. В результате решительных и профессиональных действий 22 заложника были освобождены, а 16 террористов, при оказании вооруженного сопротивления получили ранения, несовместимые с жизнью.
2006 год. Совершенствуем тактику действий.
Одним из крупных достижений органов безопасности этого года, в котором самое непосредственное участие приняли сотрудники Центра, стало прекращение деятельности находящегося в международном розыске, основного финансиста и организатора деятельности бандформирований гражданина Иордании Абу-Хавс аль-Урдуни. В 1995 году он был направлен «Аль-Каидой» на Северный Кавказ для координации террористической деятельности, а также контроля распределения финансовых и материально-технических средств, поступающих от международных террористических и экстремистских структур.
Эта, знаковая в террористических организациях, фигура находилась под постоянной усиленной охраной, передвижение группы Абу-Хаса всегда осуществлялась с соблюдением строжайших мер конспирации, выбранные места ночевок оборудовались средствами охраны, постоянно выставлялись посты наблюдения. Однако, как показывает практика, какими бы ухищрениями не пользовались террористы, рано или поздно их ждет закономерный финал. Так случилось и с Абу-Хавсом, который более 10 лет уходил от заслуженного наказания.
Осенью 2006 года оперативно-боевые группы Центра скрытно блокировали адрес, в котором, по данным оперативных подразделений органов безопасности, находился террорист со своим окружением. Многоопытная, прекрасно обученная и натасканная личная охрана террориста, обнаружила сотрудников оперативно-боевого подразделения Центра только тогда, когда успех спецоперации был уже определен. В ходе скоротечного боя международный террорист и группа охраны были нейтрализованы.
О росте профессионализма и оперативного мастерства свидетельствуют и результаты, достигнутые в ходе проведения оперативно-боевых мероприятий вне зоны Северного Кавказа. Так, только в московском регионе задержаны 86 человек, обоснованно подозреваемых в совершении преступлений; пресечена незаконная деятельность 12 организованных преступных группировок; изъяты миллионы долларов и евро иностранной валюты, более 150 кг наркотических веществ (героина, кокаина и опия), огнестрельное оружие, боеприпасы, гранаты, взрывчатые и отравляющие вещества.
В этом году сотрудники Центра активно участвовали в пресечении деятельности организованных преступных сообществ. Так, в результате комплекса мероприятий, проведенных с непосредственным участием сотрудников Центра, изъяты несколько переносных зенитных ракетных комплексов. Не трудно представить себе, сколько человеческих жизней могло бы унести их применение преступниками.
Результаты постоянных занятий и тренировок проявляются не только в ходе боевых мероприятий. Действующие сотрудники Центра постоянно принимают участие в различных соревнованиях, в том числе международных, и, прежде всего по прикладным видам спорта. В составе оперативно-боевых подразделений проходят службу победители:
- Кубка мира среди военных и полицейских снайперов.
- Чемпионата мира по классическому парашютизму и Чемпионата Юго-Восточной Азии по парашютному спорту на точность приземления.
- Соревнований на призы Совета руководителей органов безопасности и специальных служб государств участников СНГ по рукопашному бою, служебному двоеборью и среди снайперских пар.
- Международных соревнований по практической стрельбе и многих, многих других.
2007 год. Продолжаем совершенствоваться.
В 2007 году определяющее влияние на оперативно-боевую деятельность Центра на Северном Кавказе оказывала складывающаяся там оперативная обстановка. Потерпев неудачу в попытках расшатать общественно-политическую ситуацию в Чеченской Республике, оставшиеся на свободе лидеры террористов активизировали свою деятельность на территории сопредельных республик. Особой жестокостью отличалась банда Р.Халилова, действовавшая в Республике Дагестан.
В 2007 году участники банды практически каждую неделю совершали покушения на сотрудников правоохранительных органов республики. Органам безопасности Халилов был известен с 1999 года, как активный участник «рейда» чеченских боевиков на Дагестан. Разыскивался он и как организатор взрыва 9 мая 2002 года в г. Каспийске, в результате которого погибли 45 человек.
Скрываясь от правосудия, Халилов постоянно менял места своего пребывания, заранее готовил пути отхода и передвигался в сопровождении вооруженной охраны. Но в итоге, несмотря на все ухищрения адрес, где находился Халилов с охраной, был установлен. На предложение сдаться террористы ответили ожесточенным огнем, после чего были нейтрализованы оперативно-боевой группой Центра.
В 2007 году большим изменениям подверглась учебно-материальная база. На территории Центра начато строительство современного тактического городка, предназначенного для проведения занятий по тактико-специальной и огневой подготовкам. Выполненный в 2007 году по индивидуальному проекту, с использованием современных компьютеров и программного обеспечения, класс снайперской подготовки позволяет значительно сократить время приобретения и восстановления навыков стрельбы.
Для организации подготовки в Центре созданы современные классы огневой, специальной инженерной, тактико-специальной и топографической подготовкам, подготовки по связи. Проводимая в настоящее время модернизация тира, позволяет вести огонь по мишеням во всех направлениях. Занятия боевых пловцов и специалистов по горной подготовке проходят на, расположенных в Центре плавательном бассейне и скалодроме.
Приобретенные и постоянно отрабатываемые в ходе занятий навыки и умения сотрудники Центра оттачивают в ходе специально организуемых учений, которые проводятся в условиях, максимально приближенных к реальным. Зачастую единственным отличием учений от боевой операции являются холостые патроны.
Учитывая объем и характер решаемых задач, к офицерам Центра предъявляются очень высокие требования. Существуют критерии, по которым оценивается каждый кандидат на службу в Центр. Проверке подлежат не только физическое развитие и профессиональные навыки, но и его интеллектуальный уровень и психофизиологические качества. Тестирование ведется исходя из того, что кандидату после зачисления предстоит действовать в экстремальных ситуациях, принимать точные и выверенные решения в условиях, связанных с риском для жизни.
На протяжении первых трех лет службы новый сотрудник находится под постоянным вниманием командиров и старших товарищей. Ему определяется наставник из числа наиболее опытных коллег. Постепенно, в ходе ежедневных тренировок и учений, привлечения к проведению боевых операций, происходит его профессиональное становление. До автоматизма совершенствуются навыки владения оружием, отрабатывается тактика действий на объектах, которые могут захватить террористы. В процессе обучения новичков идет процесс воспитания и передачи боевого опыта, которые направлены на выработку у сотрудника Центра способности при выполнении задачи мыслить нестандартно, реально оценивать степень угрозы, адекватно реагировать на быстроменяющуюся обстановку.
2008 год. Подводим итоги.
Юбилейный, для Центра специального назначения год, проходит, как впрочем, и все предыдущее время его существования, в чрезвычайно напряженном режиме. Только в период, так называемых «новогодних каникул», сотрудники Центра приняли участие более чем в 10 крупных оперативно-боевых мероприятиях в Северо-Кавказском регионе, в ходе которых были обезврежены несколько активных участников незаконных вооруженных формирований, изъято большое количество оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.
Кроме того, в течение первого полугодия сотрудники Центра привлекались к операциям по задержанию лица, угрожавшего взрывом на Лубянской площади г. Москвы, пресечению деятельности организованных преступных групп, обеспечению безопасности оперативно-разыскных и следственных действий.
В целом, подводя итоги деятельности, необходимо отметить, что в настоящее время Центр представляет собой подразделение специального назначения органов федеральной службы безопасности, способное решать самые сложные антитеррористические задачи. Сотрудники Центра готовы действовать на любой местности, в любых условиях, используя как войсковые, так и оперативные формы и методы деятельности, строго соблюдая уголовно-процессуальные нормы и нормы международного права.
Центр оснащен самыми современными видами вооружения и специальной техники, но самое главное достояние Центра – это его сотрудники. На сегодняшний день в Центре работают сотрудники высокого класса, способные противостоять терроризму во всех его проявлениях. Выполняя каждодневную, невидимую непосвященным опасную работу, которая не терпит шумихи и суеты, эти люди знают цену таким понятиям как Долг, Честь и Родина, и готовы рисковать своими жизнями, защищая интересы страны и покой ее граждан.
Руководство страны и федеральной службы безопасности высоко оценивают деятельность сотрудников Центра. За время его существования 16 военнослужащих удостоены звания Героя России (8 из них – посмертно), более полутора тысяч раз сотрудникам вручались ордена и медали.
Но главная оценка заслуг заключается в том, что именно оперативно-боевым подразделениям Центра доверяют выполнение наиболее сложных задач, когда высока вероятность вооруженного противостояния с преступниками, там, где проходит передовой рубеж борьбы с терроризмом.