О Всероссийской переписи населения 2010 года.

С 14 по 25 октября 2010 года пройдет Всероссийская перепись населения, которая является основным источником формирования официальной статистической информации, касающейся численности и структуры населения, его распределения по территории Российской Федерации в сочетании с социально-экономическими характеристиками, национальным и языковом составом населения, его образовательным уровнем. Перепись населения - важный источник информации, необходимой для разработки эффективных программ социально-экономического развития страны.
Основополагающими принципами переписи населения являются:
- всеобщность охвата населения переписью;
- непосредственное получение сведений от населения путем опроса конкретных людей;
- самоопределение людей при ответах на вопросы;
- конфиденциальность сообщаемых сведений.
Круг лиц, подлежащих переписи, перечень сведений о них, порядок сбора указанных сведений и гарантия их защиты, источники финансирования регламентированы Федеральным законом Российской Федерации от 25 января 2002 года № 8-ФЗ (далее - Закон). Ответственные за подготовку и проведение переписи населения, подведение ее итогов определены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2009 года № 1074.
Точность и сопоставимость полученных при переписи данных обеспечиваются ее проведением по единой программе и правилам на всей территории Российской Федерации, а также сбором сведений на одну дату, на одно и то же точное время. Заполнение переписных документов начнется утром 14 октября 2010 года и продолжится до 25 октября 2010 года включительно. Отсчетным моментом сбора сведений о населении является 0 часов 14 октября 2010 года.
На отдаленных и труднодоступных территориях, транспортное сообщение с которыми будет затруднено в период официального сбора сведений о населении, Всероссийская перепись населения проводится с 1 апреля по 20 декабря 2010 года. Таким образом, первыми в переписи населения приняли участие жители ряда населенных пунктов Ямало-Ненецкого автономного округа. В ноябре - декабре текущего года переписью будут охвачены жители отдельных населенных пунктов Республики Бурятия, Свердловской и Тюменской областей, Еврейского автономного округа.
Подготовка и проведение переписи населения, обработка полученных сведений, подведение итогов переписи, их официальное опубликование, методическое и финансовое обеспечение переписи возложены на Федеральную службу государственной статистики Российской Федерации (далее - Росстат).
Перепись осуществляется специально обученными гражданами Российской Федерации посредством опроса населения и заполнения переписных листов при обходе жилых и иных помещений, в которых проживают или могут проживать опрашиваемые лица.
Согласно Закону, Всероссийской переписи населения подлежат:
1) граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на дату переписи населения на территории Российской Федерации, за исключением иностранных граждан, обладающих иммунитетом и привилегиями в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
2) граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации, но находящиеся на дату переписи населения за пределами Российской Федерации.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2009 года № 1990-р. утверждены три формы переписных листов:
- переписной лист формы Л предназначен для заполнения информации о лицах, постоянно проживающих в Российской Федерации
(Приложение № 1);
- переписной лист формы П содержит вопросы о жилищных условиях населения (Приложение № 2);
- переписной лист формы В предназначен для сбора информации о лицах, временно находящихся на территории Российской Федерации.
Перепись военнослужащих, гражданского персонала органов безопасности и членов их семей будет производиться по месту их постоянного жительства территориальными органами Росстата. Исключение составят военнослужащие и гражданские лица (включая членов их семьи), проживающие на территориях закрытых административно-территориальных образований, закрытых воинских частей и организаций, имеющих систему пропусков, в том числе за пределами Российской Федерации.
В соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими организацию и проведение Всероссийской переписи населения 2010 года, задача обеспечения переписи специального контингента населения, проживающего на закрытых объектах органов безопасности (далее - специальный контингент населения), возложена на органы федеральной службы безопасности (далее - органы безопасности).
В ФСБ России создана рабочая группа по организации и проведению переписи в органах безопасности, определен порядок проведения переписи специального контингента населения.
Организацией переписи специального контингента населения и непосредственно переписью будут заниматься нештатные группы переписи органов безопасности, формируемые из сотрудников органов безопасности. Обучение этих сотрудников будет производиться территориальными органами Росстата.
Задействование органов безопасности в обеспечении переписи специального контингента населения будет способствовать участию в этой процедуре всех военнослужащих органов безопасности, вне зависимости от места их проживания.
Результаты предыдущей переписи, проводившейся в 2002 году, были исключительно важны для корректировки социально-экономической политики государства, включая обоснование разработки приоритетных национальных проектов, а также для оценки демографической ситуации, планирования бюджетов всех уровней. Сопоставление данных предыдущей и предстоящей переписей населения станет основанием для принятия дальнейших мер в социальной и экономической сферах.

Приложение 1.       Приложение 1а.

Приложение 2.       Приложение 2а.